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《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》
信息來源:本院 | 發(fā)稿作者:信息科  | 發(fā)布時(shí)間:2020年07月02日 | 查看1334次

    目 錄

  第一章 總 則

  第二章 心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防

  第三章 精神障礙的診斷和治療

  第四章 精神障礙的康復(fù)

  第五章 保障措施

  第六章 法律責(zé)任

  第七章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為了發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè),規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù),維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益,制定本法。

  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)開展維護(hù)和增進(jìn)公民心理健康、預(yù)防和治療精神障礙、促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)的活動(dòng),適用本法。

  第三條 精神衛(wèi)生工作實(shí)行預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持預(yù)防、治療和康復(fù)相結(jié)合的原則。

  第四條 精神障礙患者的人格尊嚴(yán)、人身和財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯。

  精神障礙患者的教育、勞動(dòng)、醫(yī)療以及從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助等方面的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對精神障礙患者的姓名、肖像、住址、工作單位、病歷資料以及其他可能推斷出其身份的信息予以保密;但是,依法履行職責(zé)需要公開的除外。

  第五條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重、理解、關(guān)愛精神障礙患者。

  任何組織或者個(gè)人不得歧視、侮辱、虐待精神障礙患者,不得非法限制精神障礙患者的人身自由。

  新聞報(bào)道和文學(xué)藝術(shù)作品等不得含有歧視、侮辱精神障礙患者的內(nèi)容。

  第六條 精神衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、家庭和單位盡力盡責(zé)、全社會(huì)共同參與的綜合管理機(jī)制。

  第七條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)精神衛(wèi)生工作,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)和完善精神障礙的預(yù)防、治療和康復(fù)服務(wù)體系,建立健全精神衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作責(zé)任制,對有關(guān)部門承擔(dān)的精神衛(wèi)生工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生、促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)等工作。

  第八條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國的精神衛(wèi)生工作?h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域的精神衛(wèi)生工作。

  縣級(jí)以上人民政府司法行政、民政、公安、教育、人力資源社會(huì)保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的精神衛(wèi)生工作。

  第九條 精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益。

  禁止對精神障礙患者實(shí)施家庭暴力,禁止遺棄精神障礙患者。

  第十條 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織依照法律、法規(guī)或者接受政府委托,動(dòng)員社會(huì)力量,開展精神衛(wèi)生工作。

  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)依照本法的規(guī)定開展精神衛(wèi)生工作,并對所在地人民政府開展的精神衛(wèi)生工作予以協(xié)助。

  國家鼓勵(lì)和支持工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等團(tuán)體依法開展精神衛(wèi)生工作。

  第十一條 國家鼓勵(lì)和支持開展精神衛(wèi)生專門人才的培養(yǎng),維護(hù)精神衛(wèi)生工作人員的合法權(quán)益,加強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

  國家鼓勵(lì)和支持開展精神衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究,發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、心理學(xué),提高精神障礙預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)的科學(xué)技術(shù)水平。

  國家鼓勵(lì)和支持開展精神衛(wèi)生領(lǐng)域的國際交流與合作。

  第十二條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)和支持組織、個(gè)人提供精神衛(wèi)生志愿服務(wù),捐助精神衛(wèi)生事業(yè),興建精神衛(wèi)生公益設(shè)施。

  對在精神衛(wèi)生工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織、個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防

  第十三條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防工作,提高公眾心理健康水平。

  第十四條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)包括心理援助的內(nèi)容。發(fā)生突發(fā)事件,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,組織開展心理援助工作。

  第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有益于職工身心健康的工作環(huán)境,關(guān)注職工的心理健康;對處于職業(yè)發(fā)展特定時(shí)期或者在特殊崗位工作的職工,應(yīng)當(dāng)有針對性地開展心理健康教育。

  第十六條 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)教育;配備或者聘請心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員,并可以設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室,對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對幼兒開展符合其特點(diǎn)的心理健康教育。

  發(fā)生自然災(zāi)害、意外傷害、公共安全事件等可能影響學(xué)生心理健康的事件,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專業(yè)人員對學(xué)生進(jìn)行心理援助。

  教師應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的精神衛(wèi)生知識(shí),關(guān)注學(xué)生心理健康狀況,正確引導(dǎo)、激勵(lì)學(xué)生。地方各級(jí)人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視教師心理健康。

  學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)與學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、近親屬溝通學(xué)生心理健康情況。

  第十七條 醫(yī)務(wù)人員開展疾病診療服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療規(guī)范的要求,對就診者進(jìn)行心理健康指導(dǎo);發(fā)現(xiàn)就診者可能患有精神障礙的,應(yīng)當(dāng)建議其到符合本法規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

  第十八條 監(jiān)獄、看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所等場所,應(yīng)當(dāng)對服刑人員,被依法拘留、逮捕、強(qiáng)制隔離戒毒的人員等,開展精神衛(wèi)生知識(shí)宣傳,關(guān)注其心理健康狀況,必要時(shí)提供心理咨詢和心理輔導(dǎo)。

  第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、司法行政、公安等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)分別對本法第十五條至第十八條規(guī)定的單位履行精神障礙預(yù)防義務(wù)的情況進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

  第二十條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地人民政府及其有關(guān)部門開展社區(qū)心理健康指導(dǎo)、精神衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)建有益于居民身心健康的社區(qū)環(huán)境。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展社區(qū)心理健康指導(dǎo)、精神衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo)。

  第二十一條 家庭成員之間應(yīng)當(dāng)相互關(guān)愛,創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境,提高精神障礙預(yù)防意識(shí);發(fā)現(xiàn)家庭成員可能患有精神障礙的,應(yīng)當(dāng)幫助其及時(shí)就診,照顧其生活,做好看護(hù)管理。

  第二十二條 國家鼓勵(lì)和支持新聞媒體、社會(huì)組織開展精神衛(wèi)生的公益性宣傳,普及精神衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)公眾關(guān)注心理健康,預(yù)防精神障礙的發(fā)生。

  第二十三條 心理咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)提高業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范,為社會(huì)公眾提供專業(yè)化的心理咨詢服務(wù)。

  心理咨詢?nèi)藛T不得從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療。

  心理咨詢?nèi)藛T發(fā)現(xiàn)接受咨詢的人員可能患有精神障礙的,應(yīng)當(dāng)建議其到符合本法規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

  心理咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)尊重接受咨詢?nèi)藛T的隱私,并為其保守秘密。

  第二十四條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門建立精神衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)行嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報(bào)告制度,組織開展精神障礙發(fā)生狀況、發(fā)展趨勢等的監(jiān)測和專題調(diào)查工作。精神衛(wèi)生監(jiān)測和嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報(bào)告管理辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

  國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、組織,建立精神衛(wèi)生工作信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、交流共享。

  第三章 精神障礙的診斷和治療

  第二十五條 開展精神障礙診斷、治療活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并依照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù):

 。ㄒ唬┯信c從事的精神障礙診斷、治療相適應(yīng)的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士;

  (二)有滿足開展精神障礙診斷、治療需要的設(shè)施和設(shè)備;

 。ㄈ┯型晟频木裾系K診斷、治療管理制度和質(zhì)量監(jiān)控制度。

  從事精神障礙診斷、治療的?漆t(yī)療機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)配備從事心理治療的人員。

  第二十六條 精神障礙的診斷、治療,應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)患者合法權(quán)益、尊重患者人格尊嚴(yán)的原則,保障患者在現(xiàn)有條件下獲得良好的精神衛(wèi)生服務(wù)。

  精神障礙分類、診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療規(guī)范,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織制定。

  第二十七條 精神障礙的診斷應(yīng)當(dāng)以精神健康狀況為依據(jù)。

  除法律另有規(guī)定外,不得違背本人意志進(jìn)行確定其是否患有精神障礙的醫(yī)學(xué)檢查。

  第二十八條 除個(gè)人自行到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷外,疑似精神障礙患者的近親屬可以將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷。對查找不到近親屬的流浪乞討疑似精神障礙患者,由當(dāng)?shù)孛裾扔嘘P(guān)部門按照職責(zé)分工,幫助送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷。

  疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為,或者有傷害自身、危害他人安全的危險(xiǎn)的,其近親屬、所在單位、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止,并將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到送診的疑似精神障礙患者,不得拒絕為其作出診斷。

  第二十九條 精神障礙的診斷應(yīng)當(dāng)由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師作出。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到依照本法第二十八條第二款規(guī)定送診的疑似精神障礙患者,應(yīng)當(dāng)將其留院,立即指派精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行診斷,并及時(shí)出具診斷結(jié)論。

  第三十條 精神障礙的住院治療實(shí)行自愿原則。

  診斷結(jié)論、病情評估表明,就診者為嚴(yán)重精神障礙患者并有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對其實(shí)施住院治療:

 。ㄒ唬┮呀(jīng)發(fā)生傷害自身的行為,或者有傷害自身的危險(xiǎn)的;

 。ǘ┮呀(jīng)發(fā)生危害他人安全的行為,或者有危害他人安全的危險(xiǎn)的。

  第三十一條 精神障礙患者有本法第三十條第二款第一項(xiàng)情形的,經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對患者實(shí)施住院治療;監(jiān)護(hù)人不同意的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得對患者實(shí)施住院治療。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對在家居住的患者做好看護(hù)管理。

  第三十二條 精神障礙患者有本法第三十條第二款第二項(xiàng)情形,患者或者其監(jiān)護(hù)人對需要住院治療的診斷結(jié)論有異議,不同意對患者實(shí)施住院治療的,可以要求再次診斷和鑒定。

  依照前款規(guī)定要求再次診斷的,應(yīng)當(dāng)自收到診斷結(jié)論之日起三日內(nèi)向原醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他具有合法資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出。承擔(dān)再次診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到再次診斷要求后指派二名初次診斷醫(yī)師以外的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行再次診斷,并及時(shí)出具再次診斷結(jié)論。承擔(dān)再次診斷的執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)?shù)绞罩位颊叩尼t(yī)療機(jī)構(gòu)面見、詢問患者,該醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

  對再次診斷結(jié)論有異議的,可以自主委托依法取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙醫(yī)學(xué)鑒定;醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示經(jīng)公告的鑒定機(jī)構(gòu)名單和聯(lián)系方式。接受委托的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的二名以上鑒定人共同進(jìn)行鑒定,并及時(shí)出具鑒定報(bào)告。

  第三十三條 鑒定人應(yīng)當(dāng)?shù)绞罩尉裾系K患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)面見、詢問患者,該醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

  鑒定人本人或者其近親屬與鑒定事項(xiàng)有利害關(guān)系,可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第三十四條 鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,按照精神障礙鑒定的實(shí)施程序、技術(shù)方法和操作規(guī)范,依法獨(dú)立進(jìn)行鑒定,出具客觀、公正的鑒定報(bào)告。

  鑒定人應(yīng)當(dāng)對鑒定過程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整,記錄的文本或者聲像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。

  第三十五條 再次診斷結(jié)論或者鑒定報(bào)告表明,不能確定就診者為嚴(yán)重精神障礙患者,或者患者不需要住院治療的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得對其實(shí)施住院治療。

  再次診斷結(jié)論或者鑒定報(bào)告表明,精神障礙患者有本法第三十條第二款第二項(xiàng)情形的,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)同意對患者實(shí)施住院治療。監(jiān)護(hù)人阻礙實(shí)施住院治療或者患者擅自脫離住院治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取措施對患者實(shí)施住院治療。

  在相關(guān)機(jī)構(gòu)出具再次診斷結(jié)論、鑒定報(bào)告前,收治精神障礙患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照診療規(guī)范的要求對患者實(shí)施住院治療。

  第三十六條 診斷結(jié)論表明需要住院治療的精神障礙患者,本人沒有能力辦理住院手續(xù)的,由其監(jiān)護(hù)人辦理住院手續(xù);患者屬于查找不到監(jiān)護(hù)人的流浪乞討人員的,由送診的有關(guān)部門辦理住院手續(xù)。

  精神障礙患者有本法第三十條第二款第二項(xiàng)情形,其監(jiān)護(hù)人不辦理住院手續(xù)的,由患者所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)辦理住院手續(xù),并由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在患者病歷中予以記錄。

  第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將精神障礙患者在診斷、治療過程中享有的權(quán)利,告知患者或者其監(jiān)護(hù)人。

  第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備適宜的設(shè)施、設(shè)備,保護(hù)就診和住院治療的精神障礙患者的人身安全,防止其受到傷害,并為住院患者創(chuàng)造盡可能接近正常生活的環(huán)境和條件。

  第三十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵循精神障礙診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療規(guī)范,制定治療方案,并向精神障礙患者或者其監(jiān)護(hù)人告知治療方案和治療方法、目的以及可能產(chǎn)生的后果。

  第四十條 精神障礙患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生或者將要發(fā)生傷害自身、危害他人安全、擾亂醫(yī)療秩序的行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在沒有其他可替代措施的情況下,可以實(shí)施約束、隔離等保護(hù)性醫(yī)療措施。實(shí)施保護(hù)性醫(yī)療措施應(yīng)當(dāng)遵循診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療規(guī)范,并在實(shí)施后告知患者的監(jiān)護(hù)人。

  禁止利用約束、隔離等保護(hù)性醫(yī)療措施懲罰精神障礙患者。

  第四十一條 對精神障礙患者使用藥物,應(yīng)當(dāng)以診斷和治療為目的,使用安全、有效的藥物,不得為診斷或者治療以外的目的使用藥物。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)迫精神障礙患者從事生產(chǎn)勞動(dòng)。

  第四十二條 禁止對依照本法第三十條第二款規(guī)定實(shí)施住院治療的精神障礙患者實(shí)施以治療精神障礙為目的的外科手術(shù)。

  第四十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對精神障礙患者實(shí)施下列治療措施,應(yīng)當(dāng)向患者或者其監(jiān)護(hù)人告知醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況,并取得患者的書面同意;無法取得患者意見的,應(yīng)當(dāng)取得其監(jiān)護(hù)人的書面同意,并經(jīng)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)倫理委員會(huì)批準(zhǔn):

 。ㄒ唬⿲(dǎo)致人體器官喪失功能的外科手術(shù);

 。ǘ┡c精神障礙治療有關(guān)的實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療。

  實(shí)施前款第一項(xiàng)治療措施,因情況緊急查找不到監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)取得本醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和倫理委員會(huì)批準(zhǔn)。

  禁止對精神障礙患者實(shí)施與治療其精神障礙無關(guān)的實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療。

  第四十四條 自愿住院治療的精神障礙患者可以隨時(shí)要求出院,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意。

  對有本法第三十條第二款第一項(xiàng)情形的精神障礙患者實(shí)施住院治療的,監(jiān)護(hù)人可以隨時(shí)要求患者出院,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)為前兩款規(guī)定的精神障礙患者不宜出院的,應(yīng)當(dāng)告知不宜出院的理由;患者或者其監(jiān)護(hù)人仍要求出院的,執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在病歷資料中詳細(xì)記錄告知的過程,同時(shí)提出出院后的醫(yī)學(xué)建議,患者或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。

  對有本法第三十條第二款第二項(xiàng)情形的精神障礙患者實(shí)施住院治療,醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)為患者可以出院的,應(yīng)當(dāng)立即告知患者及其監(jiān)護(hù)人。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神障礙患者病情,及時(shí)組織精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師對依照本法第三十條第二款規(guī)定實(shí)施住院治療的患者進(jìn)行檢查評估。評估結(jié)果表明患者不需要繼續(xù)住院治療的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患者及其監(jiān)護(hù)人。

  第四十五條 精神障礙患者出院,本人沒有能力辦理出院手續(xù)的,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為其辦理出院手續(xù)。

  第四十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)尊重住院精神障礙患者的通訊和會(huì)見探訪者等權(quán)利。除在急性發(fā)病期或者為了避免妨礙治療可以暫時(shí)性限制外,不得限制患者的通訊和會(huì)見探訪者等權(quán)利。

  第四十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在病歷資料中如實(shí)記錄精神障礙患者的病情、治療措施、用藥情況、實(shí)施約束、隔離措施等內(nèi)容,并如實(shí)告知患者或者其監(jiān)護(hù)人;颊呒捌浔O(jiān)護(hù)人可以查閱、復(fù)制病歷資料;但是,患者查閱、復(fù)制病歷資料可能對其治療產(chǎn)生不利影響的除外。病歷資料保存期限不得少于三十年。

  第四十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因就診者是精神障礙患者,推諉或者拒絕為其治療屬于本醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療范圍的其他疾病。

  第四十九條 精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)妥善看護(hù)未住院治療的患者,按照醫(yī)囑督促其按時(shí)服藥、接受隨訪或者治療。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、患者所在單位等應(yīng)當(dāng)依患者或者其監(jiān)護(hù)人的請求,對監(jiān)護(hù)人看護(hù)患者提供必要的幫助。

  第五十條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期就下列事項(xiàng)對本行政區(qū)域內(nèi)從事精神障礙診斷、治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查:

 。ㄒ唬┫嚓P(guān)人員、設(shè)施、設(shè)備是否符合本法要求;

 。ǘ┰\療行為是否符合本法以及診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療規(guī)范的規(guī)定;

 。ㄈ⿲裾系K患者實(shí)施住院治療的程序是否符合本法規(guī)定;

 。ㄋ模┦欠褚婪ňS護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益。

  縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門進(jìn)行前款規(guī)定的檢查,應(yīng)當(dāng)聽取精神障礙患者及其監(jiān)護(hù)人的意見;發(fā)現(xiàn)存在違反本法行為的,應(yīng)當(dāng)立即制止或者責(zé)令改正,并依法作出處理。

  第五十一條 心理治療活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)開展。專門從事心理治療的人員不得從事精神障礙的診斷,不得為精神障礙患者開具處方或者提供外科治療。心理治療的技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

  第五十二條 監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所等場所應(yīng)當(dāng)采取措施,保證患有精神障礙的服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員等獲得治療。

  第五十三條 精神障礙患者違反治安管理處罰法或者觸犯刑法的,依照有關(guān)法律的規(guī)定處理。

  第四章 精神障礙的康復(fù)

  第五十四條 社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為需要康復(fù)的精神障礙患者提供場所和條件,對患者進(jìn)行生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等方面的康復(fù)訓(xùn)練。

  第五十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者提供精神科基本藥物維持治療,并為社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)精神障礙康復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)和支持。

  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)重精神障礙患者的健康檔案,對在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行定期隨訪,指導(dǎo)患者服藥和開展康復(fù)訓(xùn)練,并對患者的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)和看護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)?h級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展上述工作給予指導(dǎo)和培訓(xùn)。

  第五十六條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助,并向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處以及縣級(jí)人民政府有關(guān)部門反映患者及其家庭的情況和要求,幫助其解決實(shí)際困難,為患者融入社會(huì)創(chuàng)造條件。

  第五十七條 殘疾人組織或者殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神障礙患者康復(fù)的需要,組織患者參加康復(fù)活動(dòng)。

  第五十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神障礙患者的實(shí)際情況,安排患者從事力所能及的工作,保障患者享有同等待遇,安排患者參加必要的職業(yè)技能培訓(xùn),提高患者的就業(yè)能力,為患者創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境,對患者在工作中取得的成績予以鼓勵(lì)。

  第五十九條 精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助患者進(jìn)行生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等方面的康復(fù)訓(xùn)練。

  精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人在看護(hù)患者過程中需要技術(shù)指導(dǎo)的,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。

  第五章 保障措施

  第六十條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求,制定精神衛(wèi)生工作規(guī)劃并組織實(shí)施。

  精神衛(wèi)生監(jiān)測和專題調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為制定精神衛(wèi)生工作規(guī)劃的依據(jù)。

  第六十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,建設(shè)和完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)精神障礙預(yù)防、治療和康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)。

  縣級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,建立精神障礙患者社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)。

  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦從事精神障礙診斷、治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和精神障礙患者康復(fù)機(jī)構(gòu)。

  第六十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神衛(wèi)生工作需要,加大財(cái)政投入力度,保障精神衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi),將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第六十三條 國家加強(qiáng)基層精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),扶持貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的精神衛(wèi)生工作,保障城市社區(qū)、農(nóng)村基層精神衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)。

  第六十四條 醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精神醫(yī)學(xué)的教學(xué)和研究,按照精神衛(wèi)生工作的實(shí)際需要培養(yǎng)精神醫(yī)學(xué)專門人才,為精神衛(wèi)生工作提供人才保障。

  第六十五條 綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定開設(shè)精神科門診或者心理治療門診,提高精神障礙預(yù)防、診斷、治療能力。

  第六十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)精神衛(wèi)生知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)、政策。

  從事精神障礙診斷、治療、康復(fù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織醫(yī)務(wù)人員、工作人員進(jìn)行在崗培訓(xùn),更新精神衛(wèi)生知識(shí)。

  縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),提高其識(shí)別精神障礙的能力。

  第六十七條 師范院校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生開設(shè)精神衛(wèi)生課程;醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)為非精神醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生開設(shè)精神衛(wèi)生課程。

  縣級(jí)以上人民政府教育行政部門對教師進(jìn)行上崗前和在崗培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)有精神衛(wèi)生的內(nèi)容,并定期組織心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

  第六十八條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)為嚴(yán)重精神障礙患者免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

  精神障礙患者的醫(yī)療費(fèi)用按照國家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將精神障礙患者納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障范圍?h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對家庭經(jīng)濟(jì)困難的嚴(yán)重精神障礙患者參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)給予資助。人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),簡化程序,實(shí)現(xiàn)屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。

  精神障礙患者通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用后仍有困難,或者不能通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用的,民政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予醫(yī)療救助。

  第六十九條 對符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的嚴(yán)重精神障礙患者,民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)將其納入最低生活保障。

  對屬于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的嚴(yán)重精神障礙患者,以及城市中無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的嚴(yán)重精神障礙患者,民政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以供養(yǎng)、救助。

  前兩款規(guī)定以外的嚴(yán)重精神障礙患者確有困難的,民政部門可以采取臨時(shí)救助等措施,幫助其解決生活困難。

  第七十條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證患有精神障礙的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育,扶持有勞動(dòng)能力的精神障礙患者從事力所能及的勞動(dòng),并為已經(jīng)康復(fù)的人員提供就業(yè)服務(wù)。

  國家對安排精神障礙患者就業(yè)的用人單位依法給予稅收優(yōu)惠,并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地等方面給予扶持。

  第七十一條 精神衛(wèi)生工作人員的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯,精神衛(wèi)生工作人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重精神衛(wèi)生工作人員。

  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對精神衛(wèi)生工作人員的職業(yè)保護(hù),提高精神衛(wèi)生工作人員的待遇水平,并按照規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。精神衛(wèi)生工作人員因工致傷、致殘、死亡的,其工傷待遇以及撫恤按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 法律責(zé)任

  第七十二條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門未依照本法規(guī)定履行精神衛(wèi)生工作職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過或者記大過的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予降級(jí)、撤職或者開除的處分。

  第七十三條 不符合本法規(guī)定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自從事精神障礙診斷、治療的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止相關(guān)診療活動(dòng),給予警告,并處五千元以上一萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予或者責(zé)令給予降低崗位等級(jí)或者撤職、開除的處分;對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。

  第七十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予或者責(zé)令給予降低崗位等級(jí)或者撤職、開除的處分,并可以責(zé)令有關(guān)醫(yī)務(wù)人員暫停一個(gè)月以上六個(gè)月以下執(zhí)業(yè)活動(dòng):

 。ㄒ唬┚芙^對送診的疑似精神障礙患者作出診斷的;

 。ǘ⿲σ勒毡痉ǖ谌畻l第二款規(guī)定實(shí)施住院治療的患者未及時(shí)進(jìn)行檢查評估或者未根據(jù)評估結(jié)果作出處理的。

  第七十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予或者責(zé)令給予降低崗位等級(jí)或者撤職的處分;對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予或者責(zé)令給予開除的處分,并吊銷有關(guān)醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)證書:

  (一)違反本法規(guī)定實(shí)施約束、隔離等保護(hù)性醫(yī)療措施的;

  (二)違反本法規(guī)定,強(qiáng)迫精神障礙患者勞動(dòng)的;

 。ㄈ┻`反本法規(guī)定對精神障礙患者實(shí)施外科手術(shù)或者實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的;

 。ㄋ模┻`反本法規(guī)定,侵害精神障礙患者的通訊和會(huì)見探訪者等權(quán)利的;

 。ㄎ澹┻`反精神障礙診斷標(biāo)準(zhǔn),將非精神障礙患者診斷為精神障礙患者的。

  第七十六條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,并處五千元以上一萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng),直至吊銷執(zhí)業(yè)證書或者營業(yè)執(zhí)照:

 。ㄒ唬┬睦碜稍?nèi)藛T從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療的;

 。ǘ⿵氖滦睦碇委煹娜藛T在醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外開展心理治療活動(dòng)的;

 。ㄈ⿲iT從事心理治療的人員從事精神障礙的診斷的;

 。ㄋ模⿲iT從事心理治療的人員為精神障礙患者開具處方或者提供外科治療的。

  心理咨詢?nèi)藛T、專門從事心理治療的人員在心理咨詢、心理治療活動(dòng)中造成他人人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第七十七條 有關(guān)單位和個(gè)人違反本法第四條第三款規(guī)定,給精神障礙患者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分。

  第七十八條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,給精神障礙患者或者其他公民造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

 。ㄒ唬⿲⒎蔷裾系K患者故意作為精神障礙患者送入醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的;

 。ǘ┚裾系K患者的監(jiān)護(hù)人遺棄患者,或者有不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的其他情形的;

 。ㄈ┢缫、侮辱、虐待精神障礙患者,侵害患者的人格尊嚴(yán)、人身安全的;

 。ㄋ模┓欠ㄏ拗凭裾系K患者人身自由的;

 。ㄎ澹┢渌趾裾系K患者合法權(quán)益的情形。

  第七十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷結(jié)論表明精神障礙患者應(yīng)當(dāng)住院治療而其監(jiān)護(hù)人拒絕,致使患者造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,或者患者有其他造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害情形的,其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第八十條 在精神障礙的診斷、治療、鑒定過程中,尋釁滋事,阻撓有關(guān)工作人員依照本法的規(guī)定履行職責(zé),擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)工作秩序的,依法給予治安管理處罰。

  違反本法規(guī)定,有其他構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

  第八十一條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八十二條 精神障礙患者或者其監(jiān)護(hù)人、近親屬認(rèn)為行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)單位和個(gè)人違反本法規(guī)定侵害患者合法權(quán)益的,可以依法提起訴訟。

  第七章 附 則

  第八十三條 本法所稱精神障礙,是指由各種原因引起的感知、情感和思維等精神活動(dòng)的紊亂或者異常,導(dǎo)致患者明顯的心理痛苦或者社會(huì)適應(yīng)等功能損害。

  本法所稱嚴(yán)重精神障礙,是指疾病癥狀嚴(yán)重,導(dǎo)致患者社會(huì)適應(yīng)等功能嚴(yán)重?fù)p害、對自身健康狀況或者客觀現(xiàn)實(shí)不能完整認(rèn)識(shí),或者不能處理自身事務(wù)的精神障礙。

  本法所稱精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人,是指依照民法通則的有關(guān)規(guī)定可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的人。

  第八十四條 軍隊(duì)的精神衛(wèi)生工作,由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定管理辦法。

  第八十五條 本法自2013年5月1日起施行。

 

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